La propuesta de la Comisión Europea de introducir algunos cambios en la reglamentación actual para mejorar el control de las plagas y enfermedades que entran en los cargamentos vegetales importados de terceros países decepciona al sector agrario español, ya que excluye los cítricos y otros productos hortofrutícolas del nivel máximo de protección que prevé Bruselas.
El nuevo planteamiento del Ejecutivo comunitario introduce una categoría denominada ‘vegetales de alto riesgo’, en virtud de la cual se estable la prohibición expresa de importar determinadas producciones y materias vegetales hasta que se acredite mediante análisis de riesgo que los países exportadores de esos productos con destino al mercado europeo son capaces de garantizar la correcta sanidad vegetal de los mismos. Sin embargo, la Comisión Europea sólo incluye en esa lista una serie de plantas ornamentales, dejando fuera a los cítricos, cuya inclusión había sido solicitada por ocho países, entre ellos España, Francia e Italia.
En una nota conjunta, las organizaciones agrarias ASAJA, COAG y UPA, Cooperativas Agro-alimentarias de España, Ailimpo y el Comité de Gestión de Cítricos han calificado la propuesta como “un paso atrás” en la “necesaria” política de protección fitosanitaria en frontera. “Se han decantado por los intereses de los importadores y la industria del norte de Europa”. En la nota, el sector agrario español recuerda a la CE que “bajar la guardia en el control de fronteras provoca la entrada de plagas muy peligrosas para los cultivos europeos, como es el caso de la Xylella fastidiosa”.
En noviembre de 2016 se publicó el Reglamento 2016/2031 relativo a las medidas de protección contra plagas vegetales. Pese a no lograrse alcanzar la posición defendida por el sector y propuesta por España y Francia, que reclamaba un sistema de control fitosanitario de las importaciones en base a una lista positiva, se consiguió mantener las enmiendas acordadas por el Consejo y apoyadas por el Parlamento Europeo, centradas en un “mecanismo de evaluación preliminar para identificar vegetales de terceros países de alto riesgo que no podrán introducirse en UE a la espera de la evaluación de riesgos”.
Sin embargo, a juicio de las organizaciones firmantes del comunicado, la Comisión Europea acaba de presentar una propuesta de acto de ejecución con un listado de vegetales de alto riesgo que, “lejos de dotar al sistema de importaciones de una mayor seguridad frente a plagas y enfermedades, no contempla el riesgo de introducir ciertos organismos nocivos con algunas frutas y hortalizas procedentes de distintos países terceros, como es el caso de los cítricos, para los que se ha puesto de manifiesto que ni las medidas temporales (Decisión Ejecución 2016/715) ni las actuales medidas introducidas (Directiva de Ejecución (UE) 2017/1279) son, ni serán suficientes, para prevenir la introducción y propagación en la UE del organismo causante de la mancha negra de los cítricos (Phyllosticta citricarpa), puesto que la pasada campaña se alcanzaron 32 interceptaciones”.
Esta propuesta “no satisface las expectativas creadas” del sector e incluso desoye la opinión de ocho Estados miembros, entre ellos España, Italia y Francia, cuya posición conjunta se presentó en la pasada reunión sobre cuestiones fitosanitarias del Comité Mixto Italo-hispano-francés, celebrada en Madrid el pasado 26 de junio.
