En un año, decisiones sobre las herramientas para el control de plagas y enfermedades en los cultivos y en las Zonas No Agrícolas (ZNA), con prohibiciones y autorizaciones de productos fitosanitarios, reconocimiento de los procedimientos de tratamiento de los efluentes o residuos..., han marcado la estrategia temática sobre el Uso Sostenible de Productos Fitosanitarios.
En ese contexto, la nueva Directiva establece que los Planes de Acción nacionales regulen la prohibición o la mínima aplicación posible en zonas específicas como parques, jardines públicos o áreas de recreo (ver los artículos de opinión de Carlos Palomar y Rosa Mª Robles). Por ese motivo, dado su gran interés en un ámbito como el de las Zonas No Agrícolas, hemos considerado imprescindible traducir estos dos artículos publicados en PHYTOMA ? La Défense des Végétaux, nº 620, de noviembre 2008, que junto al trabajo "Presente y futuro de los tratamientos fitosanitarios en áreas verdes" (Josep Mª Vives y Joaquím Camps) marcan el camino que va a seguir las Buenas Prácticas Fitosanitarias en Zonas No Agrícolas.
INTRODUCCIÓN
Desde nuestro dossier (PHYTOMA DDV) "Buenas prácticas fitosanitarias en zonas no agrícolas" del mes de octubre 20071, los reglamentos que enmarcan estas prácticas no han dejado de evolucionar. ¿Qué ha sucedido a lo largo de un año? Las decisiones tomadas afectan a la autorización de algunas herramientas: a los productos fitosanitarios para la protección de las plantas, a los procedimientos de gestión de los efluentes fitosanitarios para la protección del Medio Ambiente. Las decisiones en relación con los aplicadores (en torno a la reforma de su certificación), aún por determinar, son mencionadas en el artículo siguiente. Volvamos a lo que ya es una realidad: en relación con los productos fitosanitarios, la retirada del mercado de productos ha continuado y nuevas autorizaciones acaban de llegar; en relación con la gestión de los efluentes, el MEEDDAT2 ha reconocido un nuevo procedimiento.
Comencemos por los productos fitofarmaceuticos. Publicamos en el mes de octubre del 2007 el calendario de retirada de 13 substancias activas utilizadas en zonas no agrícolas (ZNA) o para la producción de vegetales destinados a estas ZNA: árboles y arbustos ornamentales (AAO abreviado), rosales y cultivos florales diversos. Las substancias condenadas son, por orden alfabético: carbaril, carbendazima, carbofuran, diazinón, diclorofeno, diclorvos (DDVP), dimetenamida, diurón, malatión, oxidemeton-metil, fosalone, sulfamato de amonio y tiodicarb.
La reglamentación que enmarca las prácticas fitosanitarias en Zonas No Agrícolas ha evolucionado en un año.
En materia de productos fitosanitarios, las retiradas de 13 sustancias activas previstas para el año pasado están siendo ejecutadas o en proceso de (6 sustancias desaparecidas y 7 prohibidas para la venta y en vía de prohibición de uso hasta finales de 2008).
El MAP ha programado la retirada de otras 7 sustancias: 5 desde marzo en el marco del ËCOPHYTO 2018 (prohibidas de uso a finales del 2008 a más tardar) y 2 desde agosto 2008. Otras 7 han sido votadas por Europa sin fechas fijas por el momento.
En contraparte, una nueva sustancia ha sido autorizada sobre AAO y cultivos florales y otras 2 han sido autorizadas durante 120 días sobre palmera, preludio posible a AMM.
En materia de tratamiento de los efluentes fitosanitarios, un nuevo procedimiento ha sido reconocido por el MEEDAT, elevando a cinco el número de procedimientos utilizables en zonas no agrícolas (ZNA).
Las sustancias, los calendarios de retiradas y los procedimientos aparecen citados en este artículo.
Cuál es la situación en relación con la retirada de los 13 productos anunciada en el mes de octubre del 2007
Desde entonces, no ha sido comercializado producto alguno que contuviese alguna de las substancias prohibidas.
Ya no se benefician de las AMM (autorización de puesta sobre el mercado) y tal como estaba previsto, han expirado todos sus plazos de distribución.
Seis totalmente prohibidos. Además y siempre como estaba previsto, el uso de algunos productos ya está en la actualidad prohibido. Es el caso de los fungicidas a base de carbendazima (Cabestan SP) de las 17 especialidades anti-musgo a base de diclorofen, de los herbicidas para césped a base dimetenamida, de los 7 insecticidas para rosales a base de fosalone, de los 8 productos de desbroce-desvitalización de los tocones a base de diurno. Todos estos productos son, a partir de ahora unos PPNU (productos fitosanitarios no utilizables).
Deben ser destruidos en las redes llamadas DID, o sea desechos industriales peligrosos, llamados antes DIS o sea desechos industriales especiales.
Por eso, los profesionales de los espacios verdes (empresas que prestan servicios y servicios integrados de colectivos locales, de campos de golf y otros terrenos de deportes, etc.) pueden acercarse a la empresa Adivalor. Este organismo coordina la recogida de estos PPNU en el ámbito agrícola y espacios verdes, así como la de los EVPP (Envases Vacíos de Productos Fitosanitarios).
Los no profesionales, deben dirigirse hacía los vertederos que acepten los productos químicos, tales como pinturas, disolventes, etc.
Siete en las últimas semanas. ¿Y las otras siete substancias? Los productos que las contienen, ya prohibida su venta, viven sus últimos días hasta finales del 2008. En efecto, los lapsos de utilización de estas especialidades a base de carbaril, oxydemeton-metil (insecticidas para rosales) y el tiodicarb (anti-babosas) caducaban el 20 de noviembre de 2008. Los insecticidas a base de diazinón (una gran cantidad de especialidades), de diclorvos y de malatión (18 especialidades) están vigentes hasta el 1 de Diciembre del mismo año, las que contienen como base el carbofuran, estarán vigentes hasta el 13 de diciembre.
En marzo 2008, Ecophyto efectúa la retirada de otras 5 sustancias
Las repercuciones de Grenelle. Al inicio del primer trimestre del 2008, la lista de las substancias destinadas a la retirada se alargaba. Un comunicado de prensa del 29 de Enero anunciaba sus nombres, un aviso del MAP (Ministerio de Agricultura y Pesca) del 28 de marzo 2008 publicaba la decisión oficial y facilitaba los calendarios de retirada.
Se trataba, claro está, de las substancias retiradas en el marco del plan Ecophyto 2018 programado a continuación al Grenelle de medioambiente.
Cinco de estas substancias ya formaban parte de las 13 citadas arriba, y Ecophyto sólo redujo ciertos plazos de tiempo (carbendazime, carbofuran, diclorvos, diurón, y oxidemeton-metil). No obstante, otras son completamente nuevas. Cinco de estas se utilizaban en plantas ornamentales, o bien en producción o bien en espacios verdes. Vienen a sumarse, por lo tanto, a nuestra lista de octubre último y las habíamos citado en junio3.
Dos retiradas y tres en sus tres últimas semanas. Sus nombres: dinocap, fenarimol, metomil,paraquat y trifluralin. Todos las AMM de losproductos que las contiene han sido retiradas y susperiodos de distribución han sido todos cancelados.
En cuanto a los periodos de uso, algunos también han acabado. Es el caso del dinocap (los fungicidas para rosal, AAO y/o cultivos florales) y del paraquat (herbicida para viveros, el cual por cierto fue prohibido sin plazo de tiempo).
Otros caducan este 31 de Diciembre, son: el fenarimol (fungicida para rosal), del metomilo (insecticida de rosal) y de la trifluralina (herbicidas en vivero o plantación, rosal y/o cultivos florales, etc.).
Para éstos también la prohibición es inminente.
Para agosto 2008, programadas otras dos retiradas
El verano pasado, un anuncio del MAP fechado el 21 de agosto 2008 programaba las retiradas del cihexatin y de la rotenona4. Dos sustancias que también están relacionadas con los espacios verdes y las plantas ornamentales.
El acaricida cihexatin. La prohibición del cihexatin se hizo obligatoria a través de una decisión europea votada en enero 2008 y publicada el 11 de abril en el JOUE (Boletín Oficial de la Unión Europea).
El dictamen del 21 de Agosto fijó el calendario francés de retirada de los productos que lo contenían.
Entre los cuales encontramos, el Pennstyl 25 WP, Pennstyl 600 Flow, Kafix EV y Techn?acid acaricidas para AAO y/o rosales. Sus AMM fueron canceladas el 4 de octubre último, por lo que los fabricantes ya no gozan del derecho de ponerlo a la venta.
Los distribuidores que hubiesen constituido existencias con antelación, aún pueden venderlas, pero sólo hasta el próximo 31 de marzo. Es la fecha de su vigencia en cuanto a su plazo de salida de las existencias en la red de distribución. Por lo tanto el 1 de abril, nadie puede vender o comprar estos productos. Finalmente su vigencia de uso expira el 4 de octubre 2009
El insecticida rotenona. En cuanto a la rotenona, su prohibición estaba prevista desde el voto para su "no inscripción" por las autoridades europeas en octubre 20075. La decisión Europea solo fue publicada en el JOUE el 18 de abril 2008, ¿este retraso pudo ser debido al hecho de que se trata de un extracto vegetal, que estaba autorizado en agricultura biológica y que existen muy pocas alternativas en viticultura biológica? De hecho Francia consiguió derogaciones para poder prolongar el uso de productos a partir de rotenona en vid y otros usos esenciales hasta el año 2011. Pero no sobre plantas ornamentales o de ZNA.
Así el roténobiol, el biophytoz L2 y el Piretol 8, antaño autorizados para uso en rosal, AAO, crisantemos y/o cultivos diversos de plantas florales, han perdido sus AMM el 10 de octubre 2008. Seguirán siendo distribuidos hasta el 15 de mayo y utilizables hasta el 10 de octubre 2009.
Votadas siete nuevas retiradas, fechas pendientes de programación
A continuación, Europa votó en mayo último6, nuevas "no inscripciones" de substancias que obligarán la retirada de los productos que las contengan.
Cinco de las cuales están autorizadas para las ZNA y/o sobre plantas ornamentales. Son:
- La buprofezina, insecticida propio a cultivos florales diversos.
- La butralina, herbicida de rosal y AAO.
- La cianamida, antimusgo para el césped.
- El diclobenil (12 especialidades), herbicida de rosal y/o AAO.
- El dicofol, acaricida para rosal y/o para AAO.
Más reciente aún, Europa ha votado, entre otros, dos "no inscripciones" relativas a las plantas ornamentales:
En julio la del bromuconazol (fungicidas de césped).
En septiembre votó la "no inscripciones" del flurprimidol 8, el regulador de crecimiento de los cultivos florales).
Siete sustancias añadidas van a salir del abanico de las herramientas fitosanitarias utilizables en espacios verdes y para producir plantas. Pero los calendarios aún no han sido fijados y los productos que los contienen siguen autorizados en el momento en que estas líneas están siendo escritas.
¿Y los nuevos productos?
En efecto, frente a los productos retirados, ¿veremos llegar otros nuevos dotados de mejores perfilestoxicológicos sobre la base del principio desustitución? En ZNA no exactamente...
Lo que se espera. El sector, en general solo ve llegar innovaciones tras las especialidades agrícolas tipo trigo, maíz o vid. En Francia, estas grandes producciones apenas comienzan a ver salir novedades este mismo otoño. Los fungicidas bentiavalicarb y kiralaxil y el herbicida penoxsulam, autorizado este mismo año 2008 en agricultura7, sin contar el insecticida tiametoxam, ¿serán algún día disponible para plantas ornamentales y en zonas no agrícolas? ¡Ya se verá!
A la espera de esto, los productos a partir de sustancias ya conocidas en agricultura pueden llegar hasta las ZNA a través de extensiones de uso para poder reemplazar los productos retirados. De momento parece que sólo un producto se encuentra en este caso.
Lo que ya ha llegado: uno de verdad. Se trata de Masai, acaricida a base de tebufenpirad, ya conocido en vid y árboles frutales. Autorizado este año para las AAO y cultivos florales varios. Esta autorización es el resultado de un procedimiento de demanda de autorización para usos menores puesto en marcha en relación con el área de la horticultura ornamental y de los espacios verdes.
Sucede por lo tanto que desaparecen el cihexatin y el dicofol lo que visiblemente representa un claro progreso en el ámbito toxicológico.
Por el lado de la toxicidad aguda, su DL50 es parecida a la del dicofol per ose utiliza en dosis cinco veces más bajas, y es superior (por lo tanto su toxicidad es menor) a la del cihexatin mientras que se utiliza con dosis tres veces más bajas.
En el plano de la toxicidad crónica, la diferencia es aún más favorable al tebufenpirad: su DJA (Dosis Diaria Admisible) es cuatro veces más elevada que la del dicofol y veinte veces más que el cihexatin, siempre con dosis cinco o tres veces más bajas. Podemos mencionar el principio de sustitución.
Otro punto: este producto ya gozaba de la mención "jardín". Por lo tanto se le ha juzgado suficientemente seguro para ser vendido a los jardineros aficionados con el fin de tratar sus árboles frutales.
Los aficionados podrán por lo tanto, como los profesionales, utilizarlo también sobre plantas ornamentales.
Eso dicho, tanto el dicofol y el cihexatin tenían cada uno un modo de acción diferente, que su prohibición va a hacer desaparecer del mercado fitosanitario francés. Contra esto, el tebufenpirad es el único en llegar. Matemáticamente, el abanico de acaricidas de las ZNA y plantas ornamentales se empobrece. El riesgo de aparición de resistencia por lo tanto aumenta, a la espera que otras sustancias acaricidas o métodos alternativos eficaces lleguen a estar disponibles.
Dos provisionales. Otras novedades han sido muy provisionales: se trataban de autorizaciones derogatorias acordadas a dos productos para palmera.
Caducaron el 31 de octubre del 2008.
El primero Confidor, es un insecticida convencional para huertos a partir de imidacloprida.
Su autorización tiene relación con la lucha contra el picudo rojo de la palmera Rhynchophorus ferrugineus en viveros, o bien en irrigación gota a gota para las palmeras en contenedores, bien en pulverización del corazón y del estípite de las palmeras.
El segundo, el Ostrinil, es un bio-insecticida a base de Beauveria bassiana. Fue autorizado contra la polilla argentina (Paysandisia archon) en palmeras no destinadas a la alimentación (¡por lo tanto ornamentales!) para el tratamiento de las palmas, con dosis adaptadas a la talla de los sujetos.
Si citamos aquí autorizaciones que carecen de vigencia, es porque es posible que puedan ser otorgadas nuevas derogaciones, incluso verdaderas AMM, sean concedidas a estos productos en el futuro.
En efecto, cuando fueron otorgadas las derogaciones para estos insecticidas, sus sustancias activas estaban en proceso de re-examen europeo. Desde entonces, las "inscripciones" de estas sustancias han sido votadas: la de la Beauveria bassiana en Julio y la del imidacloprida en Septiembre.
Procedimientos de gestión de los efluentes
Pasemos ahora a los medios de protección del medioambiente que constituyen los procedimientos de gestión de los efluentes. Desde nuestro dossier anterior "Buenas prácticas en zonas no agrícolas", los dos procedimientos pendientes de aprobación lo han recibido oficialmente, y un quinto ha sido reconocido por el MEDDAT. Su nombre Heliosec.
A propósito del Heliosec. Se trata de un procedimiento mediante deshidratación natural al aire libre. Desde los primeros intentos, esta técnica ha progresado: más seguridad, eficacia, etc. Syngenta Agro ha realizado el trabajo de mejora y firmó un acuerdo con la sociedad Solhead la cual fabrica y vende los dispositivos, la comercialización se va a poner en marcha, y Syngenta Agro anuncia una buena acogida de los distribuidores y de los usuarios contactados.
Importante: toda venta de Heliosec será obligatoriamente precedida de un diagnóstico efectuado por un "técnico cualificado" formado por Syngenta.
¿Y los residuos producidos? Principalmente se trata de lonas y de residuo seco. Sus volúmenes serán limitados y los dispositivos serán entregados con bidones de plásticos para almacenar los desechos. Syngenta Agro está estudiando las posibilidades de recuperación con Adivalor.
En cuanto a los cuatros procedimientos autorizados con anterioridad, es la ocasión para informar de ellas. Los dos con el reconocimiento más antiguo son el Phytobac y el Phytocat.
Que hay de nuevo en relación con el Phytobac. El primero funciona sobre la base delprincipio de la biodegradación sobre sustrato sólidoaerobio -una mezcla de tierra y de paja bienaireado.
Bayer Environmental Science ha instalado una quincena de Phytobac en zonas no agrícolas, todos tras un diagnóstico de los espacios afectados, y trabaja sobre la instalación de otros 120 dispositivos.
La sociedad emite un resultado positivo de los que ya funcionan. Por ejemplo, sobre los hipódromos de Longchamp y Auteuil, sus gestores aprecian su aspecto rústico y lo práctico que resultan estos dispositivos y el hecho de que no generan residuos a eliminar en la red DID. El hecho de no generar DID es una particularidad que Bayer insiste en resaltar...
Un detalle importante. Bayer ES no ha podido citar a otros usuarios del Phytobac. En a informaciones recogidas en fuentes que nosotros tampoco citaremos, aparece que estos usuarios no quieren hablar de ello: porque sería confesar que utilizan pesticidas mientras comunican sobre objetivos "cero phyto", métodos alternativos, etc. Por esto este artículo da los nombres pero no todos...
En relación con Phytocac. El procedimiento Phytocac actúa por fotodegradación (fotocatálisis).
La sociedad Résolution, quién lo comercializa, ha instalado cinco dispositivos hasta el momento en ZNA (y muchos más en agricultura) y prepara la instalación de otros tres y anuncia una centena de clientes potenciales.
Tal como fue anunciado el año pasado, Résolution se encarga de la recuperación de los residuos para su eliminación en la red DID: recupera los consumibles gastados al mismo tiempo que entrega los nuevos.
Para Évapophyt. Évapophyt, reconocido más tarde, funciona mediante evaporación forzada en medio cerrado: el aire y el vapor de agua son filtrados antes de la salida del dispositivo.
En la actualidad, Staphyt comercializa sus aparatos Évapophyt directamente en agricultura y en el sector espacios verdes -horticultura, sector al cual ha vendido, hasta el día de hoy, tres-. Además, hay una importante cantidad de pedidos y de presupuestos en curso. Staphyt se encarga de recuperar los desechos para su eliminación en red ID.
Para Osmofilm. Osmofilm también actúa por evaporación pero en bolsas translucidos y permeables al vapor de agua. La evaporación es natural ya que no gasta energía, sino que es forzada por el efecto invernadero en las bolsas. La sociedad Axe Environnement comercializa el procedimiento puesto a punto por BASF. Ésta busca distribuidores en el sector de las ZNA (ya tiene en el de la agricultura).
Estos procedimientos están integrados en "estaciones phytos" de llenado-lavado: áreas seguras dotada de medios de retención y de almacenamiento de los efluentes necesarios y de los recipientes Osmofilm, y eventualmente de una columna de llenado con otra novedad para 2008: el contador volumétrico colectivo. Axe Environnement realizará los diagnósticos previos y recuperará los desechos (bolsas que contienen el extracto seco tras la deshidratación) para poder eliminarlas en DID
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